新时期开展农村自学考试的阻力

发表时间:2019-08-11 10:18

尽管我国自学考试主管部门面向新农村建设服务做了很大的努力,使自学考试在提高农村人口整体素质上做出了重要贡献,但是在推广农村自学考试的过程中仍存在很多制约因素。

  1.社会各界对面向农村发展自学考试的认识不足

  当前,随着农村经济的发展,很多农村劳动力渴望通过有效的学习途径掌握专项技能、甚至全面提高自身的能力素质,但是却因为农村职业教育事业落后造成他们求学无门。而自学考试模式由于其开放性、灵活性,这决定其是非常适合于农村劳动力学习需求的一种教育模式。但是,当前我国的自学考试主要集中在城市发展,社会各界对自学考试向农村发展的认识不足导致其在广大农村发展比较缓慢,使农村劳动力对自学考试缺乏必要的了解。因此,我国农村劳动力的学习需求与优越的自学考试开放模式存在着严重的脱节。特别是一些基层政府部门对自学考试认识也不到位,对农村自考毕业生在就业、任职等方面偶尔出现对待不公现象,也一定程度上影响农村考生参加自学考试的积极性。

  2.农村劳动力自身观念认识上的障碍

  首先,对自学考试认识不足、缺乏了解。随着近年来我国教育事业改革不断深化,高考普及率不断提高,社会上出现的一定程度大学生就业难问题,结果很多农村劳动力认为读正规大学都不能很好的就业,以此推断自学考试模式更加没有用处,从而对自考模式更加不关注和不了解。另外,大部分农村高中毕业生和山区农民,根本不知道高等自学考试这一制度,即使知道的也了解不详细。其次,很多来自农村的自考生在选择专业方面还是按照普通高校的专业设计以及一些社会热门专业来选择,对于那些适合农村经济发展的专业根本不关心也不过问。造成一些专业供过于求,农村自考生所学专业用不上,农村所需要的专业又有所欠缺。对农村基层考生来说,受传统观念的影响,轻农思想依然普遍存在。

  3.专业设置不合理

  通过查询高等教育自学考试信息网对自学考试专业设置的了解,近些年自考开设专业里面尽管有涉“农”专业,但面向农村开设的专业主要集中在种植类、养殖类等专业,而对农产品加工等专业尚未设置。另外,自学考试面向农村更多的还是在理念层面,而不是从农村实际应用的角度出发,不能做到从农村的实际需求的基础上开设专业。即使有的地区开设了一些农村急需的专业,但由于在专业、课程设置上、教材使用上、实践环节考核上仍套用过去的老路,过分强调理论,忽视实用,使得一些专业在课程结构上、内容上脱离农村实际,跟不上形势发展和需求,使应考者所学非所用,从而大大降低了他们的学习热情,使一些很好的专业,因缺少生源而被迫停考。总的来说,适应农村现代化、农业产业化的课程比例很少,难以很好地为农村经济建设服务。

  4.宣传工作不到位

  农村也有一些自学意识很强的农民或乡村工作者,初中或高中阶段学习成绩不错,但由于种种原因,没有办法参加中考或高考,从此就走上打工之路。这些人当中有很多人想自己在农村创业,例如搞养殖业、种植业等。他们有很高的学习热情,为了实现自己的想法,只能从书店购买相关方面的书籍自学养殖技术或种植技术。他们不知道有自学考试这一渠道,自学考试还没有真正宣传到农民那里,反映出自学考试向农村延伸渠道不通,宣传不到位。农村有求学者,但不知道有自考这一途径。

5.服务体系不完善

  在自学考试社会助学方面,农村没有社会力量办学,没有自学考试学习的行业优势,助学手段落后,辅导教师的水平较低,农村几乎没有任何助学服务活动和机制保证,广大农村的考生,尤其是边远山区的考生,全靠自学来完成学业。自学考试从报名—买材料—自考学习准备—参加考试—查成绩—拿单科合格证—申请毕业各个环节,都需要加强服务。现阶段,一般参加自学考试的农村考生都是要在县级市报名,要到地级市考试,而且每次考试地点都不一样。对于来自农村的考生来说,有的县城比较远,到地级市更是不太方便,有的还需要住宿,往返交通、住宿变成了一大难题。其中,一些农村自考生,对自学考试的流程也不太熟悉,当中也会有不少问题需要咨询,自考办公室的工作人员有时态度也不太好,在某种程度上打击了农民参加自考的积极性。有些课程仅仅通过自学难以通过,需要参加助学单位的学习,农民在选择什么样的助学单位方面也存在困难。农村缺少学习支持服务系统,管理组织分散,难以调动农民参加自学考试的积极性。


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