2025年中国制造业的熟练工人缺口将达3000万人

2021-12-30 10:00

2021年夏天,中国政府出台改革教育领域的重大政策。中国政府认为,缺少一支熟练的、受过教育的劳动大军是中国转型为创新大国的一大瓶颈。到2025年时,中国制造业的熟练工人缺口将达3000万人。解决这个紧迫问题的方法是扩大职业教育。中国政府承诺取消职业学校的学费和为贫困的农村学生提供经济资助。


为了解中国技术学校的发展前景,可以将其拿来同韩国的职业教育制度进行对比。韩国职业教育的历史与中国雄心勃勃的努力有诸多相似之处。韩国政府基于德国模式建立了职业学校制度,这些技术学校在为产业升级提供工程技术人员方面发挥了重要作用。


职业学校教育制度在韩国和中国吸引了不同的群体。在韩国,职业学校吸引到了***、最聪明的学生。与韩国的情况不同,中国的职业技术学校名声不佳,一直是中国家长的第二选择。只有中考成绩达到一定分数线的学生有资格上普通高中,而那些没有通过门槛和不具备上普通高中资格的学生才会进入职业技术学校继续接受教育。韩国职业高中以严格的学术标准闻名。经过几次课程改革,这些学校不仅教会学生技能,还能提高学生的终身学习能力。相比之下,中国的职业技术学校被指不负责任、不关心学生能否学到东西。因此很多人认为上技术学校是浪费时间。


在韩国经济高速增长时期,从职业学校毕业可以成为一名技术人员和工程师,能带来一份稳定的高薪工作。职业高中在学生就业方面发挥了关键作用,57%的学生能通过学校推荐找到工作,17%的学生通过在职训练(通常由学校安排)找到工作。除此之外,超过八成学生找到的工作与在学校学习的专业有关。而中国大多数职业高中的毕业生只能同没有上过职业高中的初中生竞争低技能工作。


最近的进展表明,中国的职业教育前景喜忧参半。一方面,中国政府出台一些政策加强职业教育。比如,引进技术技能证书来帮助衡量和监督学生的技术学习成效,允许公司建立他们自己的技术学校或许能解决就业问题。另一方面,缺少有效的监督可能会导致执行问题和欺诈。经济学家斯科特?罗泽尔发现,中国某省近20%的注册职业技校名存实亡,并没有校舍、教师和学生,而是沦为骗取政府补贴的工具。